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各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

從事動(dòng)物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及其他單位和個(gè)人發(fā)現動(dòng)物染疫或疑似染疫的，應當立即通過(guò)電話(huà)、書(shū)面或來(lái)訪(fǎng)等方式向區指揮部辦公室、區動(dòng)物疫病預防控制機構報告。

區指揮部辦公室、區動(dòng)物疫病預防控制機構應當設立疫情報告公開(kāi)電話(huà)（區指揮部辦公室公開(kāi)電話(huà)：023－47528302）。

3.4疫情認定與報告

3.4.1疑似病例診斷及報告

區指揮部辦公室或者區動(dòng)物疫病預防控制機構接到報告后，應當立即派員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行診斷、采樣和流行病學(xué)調查。經(jīng)區動(dòng)物疫病預防控制機構檢測，判定為疑似病例或其他需要報告情形的，區動(dòng)物疫病預防控制機構應在2小時(shí)內報區指揮部辦公室確認后，將有關(guān)信息和樣品報送市動(dòng)物疫病預防控制中心。區指揮部辦公室確認為疑似疫情或其他需要報告情形的，應在1小時(shí)內將有關(guān)情況書(shū)面報送至市指揮部辦公室和區指揮部，并同步報告區政府。

需要報告的情形：（1）疑似發(fā)生口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情，或高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失；（2）疑似發(fā)生已消滅的動(dòng)物疫病，或疑似發(fā)生新發(fā)動(dòng)物疫病、新傳入動(dòng)物疫病；（3）二、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行態(tài)勢；（4）農業(yè)農村部規定和市農業(yè)農村委要求需要報告的其他情形。

報告內容包括：疑似疫情或其他需要報告情形發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，染疫動(dòng)物種類(lèi)、同群動(dòng)物數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、免疫情況、診斷情況及其他需要報告的信息等。

3.4.2疫病確診及報告

區動(dòng)物疫病預防控制中心接到市動(dòng)物疫病預防控制中心的確診報告后，在1小時(shí)內書(shū)面報告區指揮部辦公室確認后，通過(guò)全國動(dòng)物疫情報告系統進(jìn)行疫情快報。

3.4.3疫情認定及報告

報請市指揮部辦公室對重大動(dòng)物疫情進(jìn)行認定。

接到突發(fā)重大動(dòng)物疫情認定情況通報后，區指揮部辦公室立即電話(huà)并書(shū)面報告區指揮部和區政府，區指揮部和區政府分別在接到報告后1小時(shí)內將疫情有關(guān)情況書(shū)面報告市指揮部和市政府。涉及人畜共患傳染病疫情的，區指揮部辦公室應當及時(shí)通報區衛生健康等有關(guān)部門(mén)和單位。

區指揮部辦公室接到突發(fā)重大動(dòng)物疫情排除情況通報后，由區指揮部辦公室報告區指揮部和區政府。

3.4.4疫情公布

突發(fā)重大動(dòng)物疫情由區指揮部辦公室報請市農業(yè)農村委公布，其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。

3.4.5疫情處置報告

區指揮部辦公室在首次報告的基礎上，應進(jìn)一步續報基本情況（疫區和受威脅區情況、人員感染情況等）、已采取的控制措施和下一步工作打算等。

解除封鎖、撤銷(xiāo)疫區后應當進(jìn)行最終報告（具體要求見(jiàn)5.1后期評估）。

對Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)重大動(dòng)物疫情，實(shí)行日報告制度。

3.5信息上報流程圖

4應急響應

4.1響應原則

接到突發(fā)重大動(dòng)物疫情認定情況通報后，區指揮部根據疫情等級，按照屬地管理和分級響應原則作出應急響應。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，應當依照《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規定及時(shí)公布疫情，采取相應的預防、控制措施。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置采取邊調查、邊處置、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的鎮（街），服從區指揮部的統一調度，支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生鎮（街）的應急處置工作。

4.2先期處置

發(fā)生疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，區指揮部辦公室應當組織對發(fā)病養殖場(chǎng)（戶(hù)）采取隔離、消毒、調查，限制動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動(dòng)等臨時(shí)先期處置措施。

對臨床癥狀典型的，可能迅速擴散的疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情，區指揮部可依據專(zhuān)家組臨床診斷報告，采取撲殺、無(wú)害化處理等先期處置措施。

4.3響應分級

根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，應急響應等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

4.3.1Ⅰ級應急響應

發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由區指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的建議，報區指揮部批準后啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。區指揮部統一指揮，落實(shí)屬地處置責任，接受市農業(yè)農村委業(yè)務(wù)指導。區指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)赴現場(chǎng)調度指揮，或派出區級工作組赴現場(chǎng)指揮處置。

4.3.2Ⅱ級應急響應

發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由區指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的建議，報區指揮部批準后啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。區指揮部副指揮長(cháng)赴現場(chǎng)調度指揮，或派出區級工作組赴現場(chǎng)指揮處置。

4.3.3Ⅲ級應急響應

發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由區指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的建議，報區指揮部批準后啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。區指揮部辦公室派出工作組赴現場(chǎng)指揮處置。

4.3.4Ⅳ級應急響應

發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級重大動(dòng)物疫情時(shí)，由區指揮部辦公室組織會(huì )商，提出啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的建議，報區指揮部批準后啟動(dòng) Ⅳ級應急響應。區指揮部辦公室派出工作組赴現場(chǎng)指揮處置。

4.4響應措施

4.4.1Ⅰ級響應

（1）區指揮部召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，根據有關(guān)動(dòng)物疫情應急實(shí)施方案等規定，安排部署應急處置工作。

（2）劃定疫點(diǎn)、疫區和受威脅區。由區指揮部辦公室根據專(zhuān)家組意見(jiàn)劃定。

（3）發(fā)布封鎖令，對疫區實(shí)施封鎖。疫區范圍在本區行政區域內的，由區政府發(fā)布封鎖令，秩序維護組對疫區實(shí)行封鎖；疫區范圍涉及跨省的，以及封鎖疫區導致干線(xiàn)交通中斷的，或者涉及2個(gè)以上區縣的，按上級預案相關(guān)規定執行。

（4）疫點(diǎn)、疫區和受威脅區采取相應的應急處置措施。

疫點(diǎn)內應采取的措施。技術(shù)處置組依法及時(shí)采取撲殺、銷(xiāo)毀、無(wú)害化處理、徹底清洗消毒及防鳥(niǎo)、滅鼠、滅蠅等措施。

疫區內應采取的措施。秩序維護組依法在交通站點(diǎn)設置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區，禁止非疫區的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區，并根據需要對出入疫區的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；疫情監測組對具有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性的動(dòng)物進(jìn)行嚴密隔離觀(guān)察，開(kāi)展應急監測和風(fēng)險評估，根據需要組織技術(shù)處置組開(kāi)展緊急免疫；秩序維護組暫停疫區內畜禽屠宰加工場(chǎng)所的屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行徹底清洗消毒，經(jīng)區指揮部辦公室組織開(kāi)展風(fēng)險評估通過(guò)后可恢復生產(chǎn)，關(guān)閉活畜禽交易場(chǎng)所并進(jìn)行徹底消毒。封鎖期內，疫區再次發(fā)現疫情或檢出病原學(xué)陽(yáng)性的，應參照疫點(diǎn)內的處置措施進(jìn)行處置。

受威脅區內應采取的措施。關(guān)閉活畜禽交易場(chǎng)所；根據需要，疫情監測組對養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展應急監測、風(fēng)險評估，技術(shù)處置組開(kāi)展緊急免疫。

（5）限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。區指揮部根據需要，發(fā)布本行政區域內受威脅區以外區域采取限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易的通告，由秩序維護組落實(shí)限制或者停止交易措施，并采取封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。

（6）開(kāi)展調查。事件調查組開(kāi)展流行病學(xué)調查及追蹤、追溯調查。調查過(guò)程中發(fā)現異常情況的，應根據風(fēng)險分析情況及時(shí)采取隔離觀(guān)察、抽樣檢測等處置措施。

（7）疫情監測。疫情監測組對所有養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展應急排查，對重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節和異常死亡的畜禽加大應急監測力度。發(fā)現異常情況的，必須立即采取隔離觀(guān)察、抽樣檢測等處置措施。

（8）應急條件保障。區指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，組織應急保障組調集本行政區域內各類(lèi)物資、交通工具和有關(guān)設施、設備，以及臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具等，參與突發(fā)Ⅰ級重大動(dòng)物疫情的應急處置。必要時(shí)，報請市政府有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。

（9）社會(huì )維穩。應急保障組、輿論引導組和秩序維護組等保障商品供應，保持物價(jià)穩定，加強對市場(chǎng)有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的管理，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為，做好輿論引導，維護社會(huì )穩定。

（10）疫情處置日報告。綜合協(xié)調組落實(shí)疫情處置日報告制度。

（11）補助統計。善后工作組做好強制撲殺補助、傳染病防治人員臨時(shí)性補助等統計工作。

（12）解除封鎖評估。區指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對疫情的處置情況進(jìn)行綜合評估，提出解除疫情封鎖的建議。

4.4.2Ⅱ級響應

（1）區指揮部召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，根據有關(guān)動(dòng)物疫情應急實(shí)施方案等規定，安排部署應急處置工作。

（2）根據專(zhuān)家組意見(jiàn)，區指揮部辦公室劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。

（3）由區政府發(fā)布封鎖令，秩序維護組對疫區實(shí)施封鎖。

（4）區指揮部根據需要發(fā)布通告，由秩序維護組對本行政區域內受威脅區以外區域采取限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等應急措施。

（5）事件調查組組織開(kāi)展流行病學(xué)調查及追蹤、追溯調查。

（6）疫情監測組組織對所有養殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展應急排查，對重點(diǎn)區域、關(guān)鍵環(huán)節和異常死亡的畜禽加大應急監測力度等。

（7）區指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，組織應急保障組緊急調集各種應急處置物資、交通工具和有關(guān)設施設備等，參與突發(fā)Ⅱ級重大動(dòng)物疫情的應急處置。必要時(shí)，報請市政府有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。

（8）應急保障組、輿論引導組和秩序維護組等保障商品供應，保持物價(jià)穩定，加強對市場(chǎng)有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的管理，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為，做好輿論引導，維護社會(huì )穩定。

（9）綜合協(xié)調組落實(shí)疫情處置日報告制度。

（10）善后工作組做好強制撲殺補助、傳染病防治人員臨時(shí)性補助等統計工作。

（11）在區指揮部的統一指揮下，具體組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處置工作，落實(shí)封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等控制措施。疫點(diǎn)、疫區和受威脅區采取的應急處置措施同Ⅰ級響應。

（12）區指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對疫情的處置情況進(jìn)行綜合評估，提出解除疫情封鎖的建議。

4.4.3Ⅲ級響應

（1）區指揮部。根據區指揮部辦公室的建議，啟動(dòng)本級應急預案，統一組織本行政區域的應急處置工作。必要時(shí)，報請市級有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。

（2）區指揮部辦公室。劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，組織開(kāi)展緊急流行病學(xué)調查、應急監測和風(fēng)險分析等工作，并按照規定向區指揮部、區政府和市指揮部辦公室報告調查、應急處置等情況。

（3）區指揮部各成員單位按照職責分工做好疫情應急處置工作。

（4）鎮政府、街道辦事處具體組織做好應急處置工作，落實(shí)封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等有關(guān)控制措施，開(kāi)展群防群控。

4.4.4Ⅳ級響應

（1）區指揮部。根據區指揮部辦公室的建議，啟動(dòng)本級應急預案，統一組織本行政區域的應急處置工作。必要時(shí)，報請市級有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處置工作順利進(jìn)行。

（2）區指揮部辦公室。劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，組織開(kāi)展緊急流行病學(xué)調查、應急監測和風(fēng)險分析等工作，并按照規定向區指揮部、區政府和市指揮部辦公室報告調查、應急處置等情況。

（3）區指揮部各成員單位按照職責分工做好疫情應急處置工作。

（4）鎮政府、街道辦事處具體組織做好應急處置工作，落實(shí)封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等有關(guān)控制措施，開(kāi)展群防群控。

4.5響應等級調整

根據疫情形勢和防控實(shí)際，區指揮部應當及時(shí)調整應急響應等級。當突發(fā)重大動(dòng)物疫情有擴散趨勢時(shí)，應及時(shí)提高響應等級；當突發(fā)重大動(dòng)物疫情得到有效控制時(shí)，應及時(shí)降低響應等級。

4.6響應終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止條件：疫區內所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處置后，經(jīng)過(guò)該疫病的至少1個(gè)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。

區指揮部辦公室向市指揮部辦公室申請組織驗收，驗收合格后，由區指揮部辦公室向區政府申請解除封鎖，由區政府發(fā)布解除封鎖令，撤銷(xiāo)疫區和臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站；或向市指揮部辦公室申請解除封鎖。

4.7應急處置人員的安全防護

根據疫病傳播特性、對人畜危害程度以及人員是否密切接觸等情況，按照有關(guān)動(dòng)物疫情應急實(shí)施方案等規定做好參加疫情應急處置人員的安全防護，如穿戴防護服、接種相應的疫苗和定期進(jìn)行血清學(xué)監測等，確保應急處置人員的安全。

4.8處置記錄

參加疫情處置的有關(guān)部門(mén)和單位應按照職能職責詳細記錄疫情處置過(guò)程有關(guān)情況，由區指揮部辦公室進(jìn)行匯總。

4.9應急響應流程圖

5后期工作

5.1后期評估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應終止后，由區指揮部辦公室組織對重大動(dòng)物疫情處置情況進(jìn)行評估。評估報告報區指揮部、區政府，區指揮部辦公室同步報市指揮部辦公室。

評估內容包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查及實(shí)驗室檢測結果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結論；疫情處置經(jīng)過(guò)、采取的防治措施及效果；應急過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，以及針對本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作短板漏洞等，提出改進(jìn)建議和應對措施。

5.2維護穩定

各鎮（街）、區級有關(guān)部門(mén)要加強社會(huì )治安管理，做好動(dòng)物產(chǎn)品供給，保持藥品、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)格基本穩定，維護市場(chǎng)秩序，保障社會(huì )穩定，嚴厲查處引發(fā)疫情的違法行為和借機制造社會(huì )恐慌的行為。

5.3社會(huì )救助

各鎮（街）、區級有關(guān)部門(mén)要制定補助、補償、撫慰、撫恤和恢復生產(chǎn)等善后工作方案并組織實(shí)施。區民政局要指導慈善組織、紅十字會(huì )依法做好社會(huì )各界向疫區提供的慈善捐贈款物的接收、管理和使用等工作。

5.4恢復生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應終止后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測，符合要求的方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)。

6應急保障

6.1隊伍保障

各鎮（街）、區級有關(guān)部門(mén)要強化突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置隊伍建設，建立采樣、監測、流調、現場(chǎng)應急處置和防治動(dòng)物重大疫病專(zhuān)家組等隊伍，加強隊伍管理，定期組織開(kāi)展培訓和演練，提高隊伍的快速響應和應急處置能力。必要時(shí)，可組織動(dòng)員執業(yè)獸醫、鄉村獸醫等具有專(zhuān)業(yè)知識的社會(huì )人員參加現場(chǎng)應急處置工作。

6.2物資與資金保障

區畜牧獸醫發(fā)展中心應做好應急物資儲備與動(dòng)態(tài)管理，保障應急工作需要。區財政局應積極統籌資金，對突發(fā)重大動(dòng)物疫情日常管理、應急物資儲備、強制撲殺補助、疫情處置、監督執法、疫情監測、培訓演練等納入預算，提供相應資金保障。區發(fā)展改革委應保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急基礎設施項目建設，保證應急工作需要。

6.3通信與交通保障

區經(jīng)濟信息委要建立健全突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急通信保障體系，確保應急響應期間的通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞需要。交通等單位要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、防疫物資、裝備、器材等的運輸。

6.4技術(shù)保障

各鎮（街）要積極支持突發(fā)重大動(dòng)物疫情樣品采集、監測、隔離、無(wú)害化處理等應急處置先進(jìn)技術(shù)、裝備的配備與使用；提升突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置的信息化裝備水平，實(shí)現應急處置指揮的智能化和數字化。

6.5衛生防護保障

區衛生健康委要加強人畜共患傳染病疫情監測，及時(shí)向區畜牧獸醫發(fā)展中心通報情況，做好預防保障工作。

6.6宣傳培訓和演練

區畜牧獸醫發(fā)展中心要會(huì )同本級有關(guān)部門(mén)加強動(dòng)物防疫科普知識宣傳和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識普及教育，增強社會(huì )公眾防范意識；組織開(kāi)展應急培訓，熟悉實(shí)施預案措施，提升應急人員業(yè)務(wù)技能；根據疫情形勢，制訂相應的應急演練計劃并組織實(shí)施。

7附則

7.1名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

重大動(dòng)物疫情：是指一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

暴發(fā)：是指一定區域短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。

疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病畜禽類(lèi)所在的畜禽場(chǎng)（戶(hù)）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。

疫區：以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內的區域劃定為疫區，疫區劃分時(shí)注意考慮當地的飼養環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。

受威脅區：疫區外一定范圍內的區域劃定為受威脅區。

7.2預案管理

本預案根據實(shí)際情況適時(shí)組織開(kāi)展預案評估，并根據有關(guān)法律法規、上位預案的變化情況和風(fēng)險評估、應急演練、應急處置等情況及時(shí)進(jìn)行修訂。各鎮（街）要結合實(shí)際，制定或修訂本行政區域突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案。

7.3預案解釋

本預案由區畜牧獸醫發(fā)展中心負責解釋。

7.4預案實(shí)施

本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。《重慶市江津區突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》（江津府辦發(fā)〔2016〕76號）同時(shí)廢止。

附件：1．區指揮部及成員單位職責

2．區指揮部架構圖（應急狀態(tài)）

附件1

區指揮部及成員單位職責

一、區指揮部職責

統籌、協(xié)調和指導全區突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應對工作和日常防控、監管工作；履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用；指揮開(kāi)展應急處置工作。

二、成員單位職責

區指揮部成員單位主要包括區人武部、區委宣傳部、區委網(wǎng)信辦、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區科技局、區公安局、區民政局、區財政局、區人力社保局、區生態(tài)環(huán)境局、區城市管理局、區交通局、區水利局、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區體育局、區林業(yè)局、區畜牧獸發(fā)展中心、江津區市場(chǎng)監管局、武警重慶總隊執勤第一支隊執勤第二大隊江津中隊、市郵政管理局六分局等。各成員單位職責如下：

區畜牧獸發(fā)展中心（區指揮部辦公室）：負責統籌協(xié)調突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處置，傳達區指揮部指令；負責組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情專(zhuān)家組，組織擬定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案和防控措施，提出啟動(dòng)、終止疫情應急處置措施建議；組織和指導鎮（街）開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控和疫情處置的技術(shù)工作；負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控所需疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等防疫物資的組織和儲存工作；提出疫情處置時(shí)用于封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫、強制撲殺補助等專(zhuān)項資金使用計劃；組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控人員培訓和應急演練；加強對畜禽屠宰企業(yè)的監管，督促落實(shí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控有關(guān)措施，嚴防疫區染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入加工、銷(xiāo)售環(huán)節；做好疫情監測和評估，開(kāi)展流行病學(xué)調查；發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí)，及時(shí)通報區衛生健康委、區林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)和單位。

區委宣傳部：確定宣傳報道口徑，及時(shí)對新聞宣傳報道提出指導性意見(jiàn)；正確引導輿論，加強突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置的宣傳報道和動(dòng)物防疫知識普及。

區委網(wǎng)信辦：負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情有關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情的監管。

區發(fā)展改革委：負責銜接平衡疫情防控體系項目建設；關(guān)注物資價(jià)格總體水平，必要時(shí)提請實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預措施。

區科技局：組織科技力量開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)和方法研究，協(xié)調解決疫情防控工作中的科技問(wèn)題。

區公安局：負責或協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控中的違法行為，協(xié)助查處經(jīng)營(yíng)病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為，打擊利用疫情擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)；負責保障疫點(diǎn)（區）封鎖、動(dòng)物撲殺等疫情處置工作的實(shí)施，加強疫區社會(huì )治安管理和安全保衛工作；及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件；依法查處在網(wǎng)絡(luò )上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會(huì )秩序等行為。

區民政局：負責符合條件的受損人員基本生活保障；負責落實(shí)疫情處置過(guò)程中傷殘人員有關(guān)福利補貼等政策；負責指導慈善組織、紅十字會(huì )依法做好慈善捐贈款物的接收、管理和使用等工作。

區財政局：負責保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作經(jīng)費，籌集、監督使用緊急防疫專(zhuān)項資金、強制撲殺補助資金和緊急防疫物資儲備所需資金。

區人力社保局：負責落實(shí)疫情處置過(guò)程中因履責而受到事故傷害的人員的工傷待遇等。

區生態(tài)環(huán)境局：協(xié)助做好病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理工作，查處環(huán)境違法行為。

區城市管理局：依法對城市建成區范圍內違法飼養動(dòng)物的行為進(jìn)行查處；清理擅自占用城市道路從事經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等行為；協(xié)調落實(shí)廣場(chǎng)鴿等市政場(chǎng)所觀(guān)賞動(dòng)物的防疫措施。

區交通局：負責協(xié)調高速公路建立“綠色通道”，確保運送突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作人員、防疫物資的車(chē)輛優(yōu)先快速通行；負責協(xié)調轄區鐵路等單位保障疫情防控人員、物資運輸，督促轄區鐵路等單位執行動(dòng)物防疫有關(guān)要求，嚴格憑檢疫證明運輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品；配合做好動(dòng)物衛生監督檢查站和臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站工作，以及疫區封鎖工作。

區水利局：負責組織、指導、協(xié)助疫情發(fā)生鎮（街）對所轄水域、區域無(wú)主動(dòng)物尸體進(jìn)行打撈和無(wú)害化處理。

區農業(yè)農村委：負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控中涉農業(yè)違法行為的調查和處理。

區商務(wù)委：密切關(guān)注群眾生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保障市場(chǎng)供應。

區文化旅游委：負責督促旅游景區落實(shí)動(dòng)物防疫措施；根據需要協(xié)調有關(guān)部門(mén)督促旅游景區暫停與動(dòng)物相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

區衛生健康委：負責疫區內人員防護的技術(shù)指導，高危人群的預防和醫學(xué)觀(guān)察、人畜共患傳染病疫情監測工作；組織實(shí)施人畜共患傳染病防治；負責組織疫點(diǎn)、疫區、受威脅區內人員的疫情監測和病人的診治工作；人畜共患傳染病在人群中發(fā)生時(shí)，及時(shí)將疫情報區政府和市衛生健康委，并通報區畜牧獸醫發(fā)展中心、區林業(yè)局，及時(shí)采取有關(guān)防控措施。

區應急局：負責指導突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案修編；協(xié)調解決有關(guān)應急物資。

江津區市場(chǎng)監管局：負責對進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物開(kāi)展監督檢查，對進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)、加工企業(yè)后的動(dòng)物產(chǎn)品加強質(zhì)量安全監管，嚴厲打擊采購、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售不合格動(dòng)物產(chǎn)品的違法違規行為；督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者按規定暫停營(yíng)業(yè)；對進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)、加工企業(yè)后發(fā)現的病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品，督促有關(guān)單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定做好無(wú)害化處理；做好疫情防控工作中人用藥品、醫療防護用品質(zhì)量的監督管理；維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，查處疫情處置期間的價(jià)格違法行為。

區體育局：負責信鴿等動(dòng)物運動(dòng)項目的監督指導；根據需要暫停信鴿等動(dòng)物放飛、展覽、交易。

區林業(yè)局：負責組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物資源調查和觀(guān)測，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢等預警信息；組織開(kāi)展對陸生野生動(dòng)物疫病的監測工作；發(fā)生陸生野生重大動(dòng)物疫情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取處置措施。

區人武部：負責協(xié)調駐江津區部隊參加應急處置工作。

武警重慶總隊執勤第一支隊執勤第二大隊江津中隊：負責組織所屬部隊參與應急處置工作。

區經(jīng)濟信息委：負責協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)為突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置提供通信保障。

市郵政管理局六分局：負責疫情應急響應期間對郵件、快件的檢查，依法防止郵寄與疫區重大動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。

附件2